Dans un contexte de forte tension immobilière et d’une extrême complexité du système local Hlm, les associations d’insertion par le logement apparaissent comme des « tiers sociaux » essentiels entre l’offre et la demande de logement social. Dotées du pouvoir de qualification et d’orientation des ménages « prioritaires » vers les différentes filières d’accès au logement très social, elles se placent à la fois comme des ressources et des filtres de l’accès aux droits des ménages en situation de mal-logement.

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